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保安公司係統如何做好保安人力情報信息工作

時間:2015-04-20 11:44  來源:www.khurtwilliams.com   作者:ag8亚游集团集團   點擊:

 此文作為一項重要舉措被北京市公安局推廣應用

一直以來保安公司係統各單位,在協助公安機關維護首都安全穩定、維護首善之區和諧建設中提供了各類情報信息,協助公安機關精確打擊犯罪做出了重要貢獻。如“10.21”東直門爆炸案、“7.08”朝陽爆炸案和“鹿憲州搶劫銀行案”諸多要案的主要犯罪嫌疑人都是保安員首先發現線索的,這些情報信息為準確及時打擊犯罪起到了積極作用。但是,保安係統的情報信息工作還存在許多問題,在情報信息輔警上與傅政華局長提出的“信息指導警務”的要求還有相當的距離,我們的優勢還沒有充分發揮出來。一是保安情報信息工作還不成體係。在情報搜集、研判、報送、獎懲等工作環節上,還沒有形成工作體製,保安情報工作還隻是零碎的、分散的信息,輔警力度還不是很強;二是保安係統的情報信息質量還不高。情報信息具有時效性、準確性特點,由於保安係統的情報信息工作沒有形成高效暢通的機製,致使我們提供的情報信息質量不高,對精確打擊的支撐不夠;三是相當多的保安員沒有情報信息意識。保安係統有數萬餘人,但有價值的情報信息屈指可數,主要是我們的培訓缺失,致使相當部分保安員情報信息意識不強,不知道哪些是有用的情報信息,不知道如何收集情報信息,不知道如何報送情報信息,使我們失去了點多、麵廣、人多處於治安工作一線的優勢;四是報送渠道不暢。機製的不到位使我們係統內的報送渠道不暢,也存在與公安機關打擊部門溝通不夠。四大問題製約了我們保安係統的情報信息工作優勢的發揮。
保安人力情報信息工作是傅政華局長給保安公司下達的一項艱巨的工作任務,就是要求我們將保安人力情報信息工作由鬆散型、隨意性向常態化、標準化、規範化運行,在輔警工作中更好的發揮作用,依據《保安服務管理條例》,公安部《保安服務操作規程和質量控製(標準)》和市局相關要求,結合保安總公司工作實際,要從以下幾個方麵做好工作。
一、全係統要樹立情報信息工作政治責任感
必須使全係統保安管理幹部充分認識到保安人力情報信息工作是傅政華局長給保安公司下達的一項新時期輔警工作任務,是保安總公司輔警職能所在,是當前保安輔警工作重點。全係統要自覺克服“怕、躲、推、難”的不正確思想認識,以強烈的政治責任感和使命感,充分發揮和利用保安處於治安防範工作第一線的優勢,主動觀察情況,追蹤發現線索,提供人力情報信息。堅持全員投入、廣泛參與,積極主動,快捷高效、結合實際,依法依規獲取人力情報信息的原則,保安企業領導、全體保安管理幹部和廣大保安員應當自覺地重視,積極參與支持保安人力情報信息工作。每名保安員都成為人力情報信息員,班以上保安管理幹部成為人力情報信息聯絡員,為輔警維護首都政治安定、社會穩定和公安機關打擊違法犯罪發揮重要作用。
    二、確定保安人力情報信息工作的範圍
任務明確,工作才有針對性,必須讓每名保安管理幹部和廣大保安員明確保安人力情報信息工作的範圍是什麽。保安所涉及人力情報信息應包括以下為維護政治安定和社會治安秩序穩定、打擊違法犯罪提供服務的五大類:
一、政情類:涉及危害人民安居樂業,國家長治久安和黨的執政地位的人力情報信息;
敵情類:涉及各種敵對勢力、恐怖組織、非法團體的搗
亂、破壞、滋事、聚集活動人力情報信息;
   二、社情類:涉及危害國計民生,社會穩定的各種不安定因素、隱患和災害事故(可能發生的集會遊行示威活動、行為和群體性事件及各類自然災害);
   三、輿情類:涉及與黨和國家各項方針政策相悖,有損黨和國家形象的言論和不滿情緒;
四、案情類:涉及各類刑事治安案件和抓獲違法犯罪嫌疑人的線索、信息。
通過保安員日常執勤、社會交往、重大勤務、網絡瀏覽以及信息交流五大渠道,在日常工作與專項工作中看到的、聽到的、碰到的以上五類人力情報信息,特別關注各類熱點、敏感問題和不穩定因素及安全隱患、案情線索。
三、建立三級工作對接的保安人力情報信息組織指揮體係
為保證保安人力情報信息工作的組織指揮領導,總公司建立三級對接和一設置的指揮體係:
一級對接:總公司建立保安係統人力情報信息工作總指揮部,完成與市局指揮中心、勤務指揮部和情報信息中心工作對接。主要負責人力情報信息工作的組織實施,製發規定方案,檢查指導,獎勵表彰和市局下達的協警維穩處突勤務的現場保安組織指揮工作。
二級對接:各分公司建立人力情報信息分指揮部,負責分公司人力情報信息組織指揮和具體工作實施,並與主管理公安機關完成工作對接。
三級對接:各保安大隊建立保安人力情報信息組,負責保安大隊人力情報信息安排部署、發現搜集、分折報送、協警處置的組織實施工作,並完成與屬地派出所工作對接。
一設置:各獨立駐勤的基層保安班 (隊、分隊),建立保安人力情報信息工作站,並配置2-5名保安人力情報信息工作聯絡員,具體負責情報信息的搜集報送和協警處置工作。
四、完善保安人力情報信息收集傳送、研判與反饋機製
    必須做到以下幾點保證保安人力情報信息收集傳送、研判與反饋:
(一)總公司係統向各單位下發的協查通報,必須於第一時間內按規定的傳達範圍傳達到位,收集的信息要及時反饋。
(二)各分公司人力情報信息負責部門,須對收集的人力情報信息進行分析研判、甄別處理,為保證信息的時效性,對於搜集的人力情報信息第一時間內及時上報,重要人力情報信息隨時上報。各分公司並於每月上報當月基本工作情況時,將保安人力情報信息工作(人力情報信息開展情況,工作經驗、特點、成效、取得戰果及存在問題)作為一項重要內容上報,總公司將列入企業績效考核內容。
(三)各分公司與總公司和主管公安機關,要建立高效便捷暢通的人力情報信息聯絡機製。
(四)各分公司受主管公安機關委托,需要在總公司係統內協助、協查的,及時報送總公司保安人力情報信息中心,經總指揮批準後向全係統通報協查。
    五、建立人力情報信息分級分類分層次管理和分級培訓工作機製
總公司係統建立人力情報信息分級分類分層次管理和培訓工作機製,各企業人力情報信息工作負責人要確實履行職責,各保安人力情報信息工作站負責人要掌握人力情報信息工作常識和技能,成為人力情報信息工作骨幹;全體保安員要將人力情報信息基本知識納入崗前培訓之中,使之具備基本素質和能力。
六、嚴格保安人力情報信息工作紀律
情報信息工作責任重大,影響深遠,出半點差錯將會造成無法挽回的影響,必須嚴肅保安人力情報信息工作紀律。
(一)保密紀律。各級接收到的人力情報信息後,專人承辦,不得向上級以外的第三方擴散傳播;保護人力情報信息采集人的個人隱私;非上級信息聯絡人員,不得追問人力情報信息來源的細節和信息內容;總公司向係統內下發的協查通報不得向係統外人員傳播;不得向家人、親友泄露總公司係統內任何有關人力情報信息工作的內容;不得使用互聯網、明碼電報、普通電話、手機傳送人力情報信息(不含人力情報信息員報告信息)。
(二)禁止性規定。不得采取非法手段獲取情報信息;不得製造假象或編造虛假情報信息;不得遲報、漏報、誤報、瞞報各種情況信息;不得拒絕、延誤接收下級反應的情報信息;不得使用情報信息敲詐勒索;不得出賣轉讓情報信息;不得偷閱打探他人搜集整理的情報信息;不得擅自采取措施處理情報信息;不得拒絕、延誤接收群眾反應的情報信息;不得將他人獲取的情報信息據為已有或盜取他人獲取的情報信息冒功領獎。
七、建立保安人力情報信息獎罰工作機製
古人講:重賞之下必有勇夫,重刑之下必有穩定。要做好保安人力情報信息工作,必須嚴格獎懲。凡信息采集人提供的人力情報信息,對維護穩定,偵破案件,打擊犯罪、涉訪涉訴和防止各類事件、災害發生有價值的,均按照《北京市保安服務總公司保安員獎勵工作實施(試行)辦法》(保辦字【2004】)11號)和《北京市保安服務總公司保安人力信息工作暫行規定》(保辦字【2011】)14號)規定的獎勵等級給予相應的獎勵,表彰激勵全體保安管理幹部和廣大保安員的工作積極性。
對工作不力的給予相應的處罰。信息采集人、信息報送人隱情不報或延遲報送影響案件偵破或致使案事件擴大的,當事人當年不得參加評優,並依據情節追究責任;違反保密規定,致使信息采集人、受害人蒙受重大損失的,將追究其經濟和法律責任;因工作不到位,在人力情報信息工作上發生重大失誤和嚴重不良影響的,除對當事人嚴肅處理外,要追究單位領導責任,對本單位進行通報批評,當年不得參加評優、評先,企業績效(評審)考核降級一等。
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